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湖南省農(nóng)村宅基地政策法規(guī),再不看就晚了

欄目:建房政策2018-11-13 11:43:00469
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身為湖南人的你,對湖南農(nóng)村宅基地政策了解多少?一些基礎(chǔ)知識你都懂嗎?關(guān)于湖南省農(nóng)村宅基地政策法規(guī),小編給大家整理了常見、必備的基礎(chǔ)知識。一起來看看吧。

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1. 農(nóng)村宅基地概念及分配方式是什么?

農(nóng)村宅基地是指農(nóng)村村民基于本集體經(jīng)濟組織(行政村或生產(chǎn)隊)成員身份而享有的可以用于修建住宅的集體建設(shè)用地,農(nóng)民無需交納任何土地費用即可取得,具有福利性質(zhì)和社會保障功能,一般不能繼承。但宅基地上建成的房屋,則屬于村民個人財產(chǎn),可以依法繼承。村民只有宅基地使用權(quán),沒有所有權(quán)。

2. 農(nóng)村村民申請宅基地需要哪些條件?

農(nóng)村村民有下列情形之一的,可以申請宅基地:

(1)年滿20周歲的本村村民,因結(jié)婚等原因確需建設(shè)新房分戶缺少宅基地的(包括男方到女方落戶的);

(2)因發(fā)生或者防御自然災(zāi)害、實施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及進行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)或因國家建設(shè)征用土地等原因需要搬遷的;

(3)外來人口落戶,成為本集體經(jīng)濟組織成員,沒有宅基地的;

(4)城鎮(zhèn)居民經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)回原籍落戶,農(nóng)村確無住宅的;

(5)縣級以上人民政府規(guī)定的其他條件。

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3. 哪些情況申請宅基地不能批準(zhǔn)?

農(nóng)村村民有下列情況申請宅基地的不予批準(zhǔn):

(1)年齡未滿20周歲的;

(2)原有宅基地的面積已經(jīng)達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者能夠解決分戶需要的;

(3)本村村民將原宅基地及其地上建筑物出賣、出租、贈與或改為經(jīng)營場所的;

(4)其他不符合法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的。

4. 宅基地如何申請、報批、登記發(fā)證?

具備宅基地申請條件的農(nóng)村村民在土地利用總體規(guī)劃確定的村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)申請使用宅基地修建住宅的,應(yīng)先向本集體經(jīng)濟組織提出申請,經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,由縣級人民政府批準(zhǔn)后,本人攜帶相關(guān)材料到所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處國土資源所申請確權(quán)登記發(fā)證。其中,涉及占用農(nóng)用地的,依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

5. 村民建新房宅基地面積的審批標(biāo)準(zhǔn)是什么?

農(nóng)村村民一戶只能有一處宅基地。農(nóng)村村民建新房宅基地面積審批標(biāo)準(zhǔn)為:(一)城市郊區(qū)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地,每戶面積不得超過166平方米;(二)平原地區(qū)的村莊,每戶面積不得超過200平方米。村莊建在鹽堿地、荒灘地上的,可適當(dāng)放寬,但最多不得超過264平方米;人均占有耕地666平方米以下的,每戶宅基地面積可低于前款規(guī)定限額。

6. 農(nóng)村宅基地是否能繼承?

農(nóng)村宅基地不能單獨繼承。依據(jù)我國法律規(guī)定,宅基地的所有權(quán)和使用權(quán)是分離的,宅基地的所有權(quán)屬于村集體,使用權(quán)屬于村內(nèi)房屋所有權(quán)人,村民只有宅基地使用權(quán),不能隨意對宅基地進行處置。所以宅基地不屬于遺產(chǎn),不能被繼承,宅基地上的房屋可以繼承。

需特別指出的是,將來繼承的房屋滅失后(村民一戶一宅外),不能進行重建或者以其他方式繼續(xù)使用這塊宅基地,由村集體經(jīng)濟組織按法定程序收回其宅基地使用權(quán)另行安排。

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7. 為什么要開展農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作?

宅基地使用權(quán)確權(quán)登記涉及農(nóng)村千家萬戶,關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益。國家、省、市加快推進農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作,是依法保護宅基地使用權(quán)人合法權(quán)益的重要措施,是加強農(nóng)村宅基地管理的重要手段,也是農(nóng)村集體土地使用制度改革和不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的重要基礎(chǔ)和保障。開展農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記發(fā)證,可以有效規(guī)范農(nóng)村住宅建設(shè),防止亂占濫用耕地,維護社會的和諧與穩(wěn)定。

8. 農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作對廣大農(nóng)民群眾有什么好處?

通過農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證,依法確認(rèn)農(nóng)民集體土地權(quán)利,保護廣大農(nóng)民群眾的合法財產(chǎn)權(quán),強化農(nóng)民群眾的土地物權(quán)意識,有助于在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進過程中,切實維護農(nóng)民權(quán)益,更是維護農(nóng)民與土地長期穩(wěn)定的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,將農(nóng)民與土地物權(quán)密切聯(lián)系起來,可以進一步激發(fā)農(nóng)民保護耕地、節(jié)約集約用地的積極性,為下一步農(nóng)村土地制度改革奠定基礎(chǔ)。

9. 申請農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記需要提交哪些資料?

申請農(nóng)村宅基地應(yīng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處提交下列資料:

(一)村民個人申請宅基地的申請書;

(二)申請人基本情況。(包括姓名、性別、年齡、身份證、家庭成員,戶口是否本村集體戶口等);

(三)村民委員會或農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)出具的材料:

1、申請人現(xiàn)有的宅基地情況;

2、對申請人擬發(fā)放宅基地的位置、面積、宗地草圖等;

3、村民會議或村集體經(jīng)濟組織成員討論情況,在村集體公布情況的說明等;

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖、現(xiàn)狀圖等,并注明擬占用土地地類;

(四)屬于建新交舊的,申請人與村委會簽訂的建新交舊協(xié)議書;

(五)其他需要提交的材料。

10. 不同的歷史階段對超占面積宅基地如何進行確權(quán)登記發(fā)證?

根據(jù)國土資源部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財政部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》的規(guī)定:對宅基地超占面積的,在辦理登記時按下列情況處理:

(1)《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施(1982年2月13日)以前農(nóng)村村民建房占用的宅基地,在《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施后至今未擴大用地面積的,可以按現(xiàn)有實施使用面積進行登記;

(2)1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施時起至1987年《中華人民共和國土地管理法》實施時止,農(nóng)村村民建房占用的宅基地,超過當(dāng)?shù)匾?guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)的,超過部分按當(dāng)時國家和地方有關(guān)規(guī)定處理后,可以按實際使用面積進行登記;

(3)1987年《中華人民共和國土地管理法》實施后,農(nóng)村村民建房占用的宅基地,超過當(dāng)?shù)匾?guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)的,按照當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)宅基地面積進行登記。其宅基地面積超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,可在土地登記簿和土地權(quán)利證書記事欄內(nèi)注明,將超占面積標(biāo)注出來,待以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建、政府實施規(guī)劃重新建設(shè)時,按有關(guān)規(guī)定作出處理,并按照各地規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)重新進行確權(quán)登記。

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11. 怎樣認(rèn)定村民“一戶一宅”的問題?

對村民“一戶”認(rèn)定,原則是根據(jù)公安部門管理的戶籍來認(rèn)定。如果在戶口本上登記的是一家人,那么該戶口本所登記的家庭就是一戶,一戶只能申請一處宅基地。但具有以下情形的,可獨立作為特殊村民“戶”對待:

(1)已婚且已分家單獨居住生活的;

(2)未婚但年齡已滿二十周歲且已單獨居住生活的;

(3)依法繼承宅基地上房屋所有權(quán)的未成年人;

(4)通過司法仲裁依法取得的,可按照司法文件進行登記。

因婚嫁關(guān)系居住在外村,但戶籍仍在本村的,夫妻雙方只能選擇在其中一方擁有宅基地,申請確權(quán)登記。

12. 村民“一戶多宅”問題怎樣處理?

《土地管理法》第六十二條規(guī)定:農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)登記,必須堅持“一戶一宅”,除“一戶一宅”外多占的宅基地不予確權(quán)登記。對多占的宅基地按照《土地管理法》有關(guān)規(guī)定按非法占用土地處理。

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