隨著市場房價的不段升溫,越來越多的80、90后都選擇了往農村建房居住發(fā)展,因此農村自建房也不段升溫熱朝開始,在農村的稍有施工資質團隊也隨著可以挑活來做,哪邊給的工價高就往哪邊跑,哪邊的工作量多就往哪邊走,正因如些就造就了“三無工程”在農村大量存在。
農民建房的面積不大,樓層不高,專業(yè)施工隊不愿干這種“芝麻”工程,建房者只好自己組建施工隊,施工人員大多為不具專業(yè)技能的農民,有時連老、弱、病、殘也上架高空作業(yè),這是導致無設計圖紙、施工隊伍無資質、無施工監(jiān)理單位建設的農房存在的直接原因。

1、是農民法制意識比較薄弱。村干部也曾告誡村民新房施工的圖紙要審批、工程隊的資質要審批,但大多村民置若罔聞,請的都是當地的泥水師傅、無資質的工程隊,他們除了經驗,幾乎毫無專業(yè)的基建知識。村干部就算發(fā)現了違章施工,也沒有強制的執(zhí)行力,只能出于責任心善意地提醒:施工要注意安全,除此之外別無他法。不審批,請無資質的施工隊伍,能節(jié)省成本。他們從這點出發(fā),什么安全意識、法制意識都拋在腦后,甚至不知道不審批是違法,出了嚴重事故要承擔法律責任。
2、是農民的安全意識薄弱。搭建的腳架、扶手不穩(wěn)固,特別是對受力重、易磨損的部位不隨時檢修加固,埋下了安全隱患。建房過程中偷工減料現象十分嚴重,有些新房砂漿中的水泥含量不足10%。房屋結構不合理,造成磚柱失穩(wěn)。

另外一個就是城鄉(xiāng)二元結構的管理體制的缺陷
我們的行政管理把更多的資源、經費和精力投到城市,而忽視了對農村的投入。農村管理的觸角不夠多,很多地方都成為管理的死角。
1、是農村建房管理方面缺少操作性強的法律、法規(guī)和政策。
2、是農村建設規(guī)劃存在漏洞。農民不按規(guī)劃建房.有的農民受“風水”意識的影響,特別是山區(qū)的一些房屋建設時喜歡選擇在依山傍水的集雨地帶或風口道邊建房,一旦洪水暴發(fā),災難在所難免;還有一些農民按自己的建房時間表操作,并且不是成排房子一起建造,而是建造兩間地基的“頂天立地”式樓房。

3、是農村的管理體系比較薄弱。監(jiān)管的力度小,農民就存在一種僥幸心理,利用監(jiān)管部門的漏洞,逃避審批。農村的實際情況與城市不同,導致農村建筑市場監(jiān)管長期存在“缺位”。農村建筑安全監(jiān)管主要由建設主管部門負責,而專門負責這一塊工作的人手十分有限。幾個人面對這么大的一個區(qū)域,確實很難管得過來。鄉(xiāng)鎮(zhèn)又沒有專門管理建筑安全的專業(yè)部門,鎮(zhèn)政府只能起兼管作用,但起到的作用又有限。
綜合這兩大要素實是的寫出了農村自建房的安全問題是存在非常嚴重的安全隱患的。
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