私人建房的基本條件：

(一)達(dá)到D級以上危房鑒定標(biāo)準(zhǔn);

(二)依法取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地使用證(不動產(chǎn)登記證書)和建設(shè)工程規(guī)劃許可證;

(三)履行人民防空法、建筑法、安全生產(chǎn)法等法律規(guī)定法定義務(wù)，依法辦理人防審批、施工許可等手續(xù);

(四)不具備以下情形：

1.個人違法受讓縣城規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地建房的;

2.集體土地上已擁有一處以上(含一處)宅基地的;

3.宅基地上有違法建筑物而未先行處理的;

4.公示期內(nèi)群眾投訴舉報或提出異議，經(jīng)核實(shí)提供的材料虛假或不符合私人建房條件的;

5.位于縣人民政府已明確建設(shè)項(xiàng)目、已進(jìn)入土地報批程序、已納入近期棚戶區(qū)改造計劃的區(qū)域;

6.私人住宅拆遷時已依法進(jìn)行補(bǔ)償安置的;

7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他不符合私人建房情形。

私人申請建房的具體規(guī)定：

(一)分區(qū)域確定：

縣新城區(qū)和永安村范圍內(nèi)的私人房屋一律不準(zhǔn)翻、改、擴(kuò)建。

縣城老城區(qū)范圍內(nèi)：原住宅存在嚴(yán)重安全隱患，經(jīng)相關(guān)部門現(xiàn)場查看、聯(lián)合會審，并經(jīng)有資質(zhì)的房屋鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為D級危房，且符合縣城規(guī)劃的，可以原址翻建。臨主干道國有土地上翻建不超過四層，非臨主干道國有土地上翻建不超過三層;集體土地上翻建不超過三層，建筑總面積不超過300平方米。鑒定為D級危房，但不符合縣城規(guī)劃的，不得翻、改、擴(kuò)建，可依法評估后進(jìn)行征收補(bǔ)償安置。

工業(yè)集中區(qū)范圍內(nèi)：原住宅存在嚴(yán)重安全隱患，經(jīng)相關(guān)部門現(xiàn)場查看、聯(lián)合會審，并經(jīng)有資質(zhì)的房屋鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為D級危房，在工業(yè)集中區(qū)近期規(guī)劃范圍內(nèi)的，不得翻、改、擴(kuò)建，可依法評估后進(jìn)行征收補(bǔ)償安置。鑒定為D級危房，但不在工業(yè)集中區(qū)近期規(guī)劃范圍內(nèi)的可原址翻建，建筑層數(shù)不超過三層，總建筑面積不超過300平方米。

琵琶村范圍內(nèi)私人房屋經(jīng)相關(guān)部門現(xiàn)場查看、聯(lián)合會審，并經(jīng)有資質(zhì)的房屋鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為D級危房，符合規(guī)劃的可原址翻建，建筑層數(shù)不超過三層，總建筑面積不超過300平方米。鑒定為D級危房，但不符合規(guī)劃的，可以依法評估后進(jìn)行征收補(bǔ)償安置。

(二)縣新城區(qū)和永安村范圍內(nèi)，原已申領(lǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，原證尚未失效的，一律依法撤回。其余區(qū)域內(nèi)，原已申領(lǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，一年有效期內(nèi)沒有開工建設(shè)，符合規(guī)劃的，建房須重新辦證，按現(xiàn)行規(guī)定審批;不符合規(guī)劃的，可依法評估后，進(jìn)行征收補(bǔ)償安置。

(三)未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，但已取得土地使用證，屬于國有土地，符合規(guī)劃的，根據(jù)本辦法核定的條件審批;不符合規(guī)劃的,依法收回國有土地使用權(quán);屬于集體土地，符合規(guī)劃的，按本辦法核定的規(guī)劃條件審批;不符合規(guī)劃的，依法注銷《集體土地使用證》。

(四)已取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，未取得《土地使用證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的，不再辦證，對已取得的證件視有效期情況依法注銷或撤回。

私人建房要體現(xiàn)本地特色的建筑風(fēng)貌，應(yīng)當(dāng)選用住建、規(guī)劃部門統(tǒng)一提供的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖集進(jìn)行建設(shè)。

審批制度

私人建房按照下列程序辦理：

(一)個人提出申請，村(居)民小組、村(居)民委員會提出書面意見;

(二)零陽鎮(zhèn)人民政府、新城區(qū)建設(shè)管理委員會、工業(yè)集中區(qū)管理委員會審查并提出書面意見;

(三)縣規(guī)劃管理局受理并作出是否許可的決定。

私人建房依法需要配建防空地下室或繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)和申領(lǐng)施工許可證的，按人防、住建部門要求辦理。

疑難情況實(shí)行聯(lián)合審批。由縣人民政府分管城建工作的副縣長召集規(guī)劃、國土資源、人防、住建、城管、消防、零陽鎮(zhèn)人民政府、新城區(qū)建設(shè)管理委員會、工業(yè)集中區(qū)管理委員會等相關(guān)單位集體研究確定。

申請私人建房，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

1.申請人居民身份證和戶口簿原件及復(fù)印件、申請書;

2.申請人所在村(居)委會同意建房的書面意見和危房等級部門聯(lián)合會審結(jié)論及有資質(zhì)的房屋鑒定機(jī)構(gòu)出具的D級危房鑒定報告;

3.零陽鎮(zhèn)人民政府(新城區(qū)建設(shè)管理委員會、工業(yè)集中區(qū)管理委員會)同意建房的書面意見;

4.土地使用證原件及復(fù)印件;

5.個人住宅建筑設(shè)計方案圖;

6.擬建房屋定位圖及四鄰意見;

7.法律法規(guī)規(guī)定的其它材料。