建房審批
嚴格執(zhí)行先批后建、一戶一基的制度，農(nóng)村村民原基改建或易地新建住宅后，舊宅必須拆除，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要采取有效措施確保新房建成后拆除舊房，舊址的宅基地使用權(quán)由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織依法收回，并報發(fā)證機關(guān)按程序辦理注銷登記手續(xù)。涉及他人利益的，應(yīng)征求利害關(guān)系人意見。
農(nóng)村村民符合下列條件的，可以申請村民建房： 
1．達到法定結(jié)婚年齡且已分戶無宅基地的； 
2．現(xiàn)有宅基地面積尚未達到本辦法規(guī)定標準需擴建的；
3．因國家、集體建設(shè)需要，原宅基地被征收，進行易地安置的； 
4．因自然災(zāi)害、突發(fā)性事件或者實施村鎮(zhèn)規(guī)劃、土地整理需要遷建、調(diào)整或易地安置重建的； 
5．原房屋破舊需申請原基改、擴建或調(diào)整、易地重建的； 
6．遷入農(nóng)業(yè)人口落戶成為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員，在該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，且在原籍沒有宅基地的；
7．因外出務(wù)工、上學(xué)、服刑等特殊原因?qū)⒃r(nóng)業(yè)戶口遷出，現(xiàn)戶口遷回原籍后繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，承擔(dān)村民義務(wù)，且無住房的農(nóng)業(yè)人口； 
8．原本村組現(xiàn)役軍人配偶，且配偶及子女已落戶在本村組、無住房的； 
9．法律、法規(guī)、規(guī)章和政策另有規(guī)定的。 
有下列情形之一的，不予批準村民建房申請: 
1.已有一處以上（含一處）宅基地的；  
2.非本農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員申請宅基地的； 
3.申請住宅用地不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃或土地利用總體規(guī)劃的； 
4.涉及占用農(nóng)用地未辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批的； 
5.原有宅基地面積已達到規(guī)定面積標準或能夠解決分戶需要的； 
6.將原有住宅以出售、出租、贈與等形式轉(zhuǎn)讓或擅自改作生產(chǎn)經(jīng)營用途的； 
7.原有住宅拆遷時已按房屋拆遷安置規(guī)定進行重建安置的； 
8.村民在原批準的宅基地以外有違法建筑而又未先行拆除的； 
9.戶口雖已遷入，原籍住宅未拆除或已轉(zhuǎn)讓的；  
10.其他不符合申請宅基地條件的。  
鎮(zhèn)（集鎮(zhèn)）區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地范圍外每一戶用地面積使用耕地不超過130平方米，使用荒山荒地不超過210平方米，使用其他土地不超過180平方米；以自然村為單位，鼓勵按住建部門提供的村民建房圖集選擇風(fēng)格造型，確保一定范圍內(nèi)建筑風(fēng)格基本一致。
鎮(zhèn)（集鎮(zhèn)）區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的村民建房，按已審批的修建性詳細規(guī)劃和建筑方案辦理村民住宅建設(shè)手續(xù)，每戶用地面積不超130平方米。
村民建房審批實行“一站式”集中審批服務(wù)。建房申請人持經(jīng)本村民小組2/3以上農(nóng)戶簽字的報告，向所在地村委會提出建房申請；村委會在7個工作日進行討論、審核并公示無異議后，填寫農(nóng)村村民建房審批表，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府受理；村鎮(zhèn)建設(shè)站和國土所現(xiàn)場踏勘進行初審，對不符合條件的，由村鎮(zhèn)建設(shè)站和國土所在5個工作日內(nèi)向申請人和村委會出具書面答復(fù)，初審?fù)獾模峤秽l(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃委員會或村民建房聯(lián)合管理辦公室審批（市規(guī)劃控制區(qū)由區(qū)規(guī)劃辦報市規(guī)劃例會審批），并在30個工作日內(nèi)統(tǒng)一辦理建房手續(xù)（市規(guī)劃控制區(qū)例外）。
對符合條件的村民建房，鎮(zhèn)（集鎮(zhèn)）規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)由住建部門核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，國土部門核發(fā)《農(nóng)村村民建房建設(shè)用地批準書》，房屋竣工且原有舊宅已拆除后，發(fā)放《集體土地使用權(quán)證》。
鎮(zhèn)（集鎮(zhèn)）規(guī)劃建設(shè)用地范圍外,由區(qū)人民政府委托鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》、《農(nóng)村村民建房建設(shè)用地批準書》，國土部門發(fā)放《集體土地使用權(quán)證》。
房地產(chǎn)管理部門根據(jù)規(guī)劃、國土行政許可情況發(fā)放《房屋所有權(quán)證》。