審 批
第十二條 農(nóng)村村民申請(qǐng)宅基地建住房,由鎮(zhèn)人民政府審核批準(zhǔn)。鎮(zhèn)人民政府設(shè)立一個(gè)綜合性行政審批統(tǒng)一窗口對(duì)外受理,并建立多部門聯(lián)動(dòng)的聯(lián)審、聯(lián)批制度。涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,由自然資源部門辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
第十三條 農(nóng)村宅基地建住房審批流程。
(一)鎮(zhèn)政府聯(lián)審辦接到宅基地申請(qǐng)后核實(shí)申請(qǐng)人是否符合建房條件,由農(nóng)戶當(dāng)場(chǎng)簽署《農(nóng)村宅基地使用承諾書》,正式受理農(nóng)戶申請(qǐng)。
(二)經(jīng)鎮(zhèn)聯(lián)審辦進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,核實(shí)資料符合規(guī)劃,確定擬用地四至范圍、類別、面積,是否避開地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等,在正式受理農(nóng)戶申請(qǐng)10個(gè)工作日內(nèi)提出審批建議。
(三)鎮(zhèn)政府組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、住建等相關(guān)部門聯(lián)合會(huì)審,5個(gè)工作日內(nèi)提出審批意見。建立宅基地用地建房審批管理臺(tái)賬,有關(guān)資料歸檔留存。
對(duì)申請(qǐng)使用鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)宅基地建住房的,經(jīng)審查合格后,制作《農(nóng)村宅基地和建房(規(guī)劃)許可審批表》,發(fā)放《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》和《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書》。不予批準(zhǔn)的,自作出決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人,并說明理由。
對(duì)申請(qǐng)使用農(nóng)用地作為宅基地的,依法依規(guī)完成農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后,再由鎮(zhèn)人民政府按前款規(guī)定處理。
(四)鎮(zhèn)人民政府在批準(zhǔn)后,5個(gè)工作日內(nèi)組織相關(guān)部門到現(xiàn)場(chǎng)確定建住房位置,并釘樁、放線,并將《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》和《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書》復(fù)印件張貼建設(shè)醒目處。現(xiàn)場(chǎng)四界坐標(biāo)確定后,農(nóng)戶方可開工建設(shè)。鎮(zhèn)人民政府要組織相關(guān)部門及村組根據(jù)職責(zé)對(duì)建住房施工過程進(jìn)行監(jiān)管。
(五)完工后,經(jīng)建住房村民申請(qǐng),鎮(zhèn)政府組織相關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收,出具驗(yàn)收意見表,驗(yàn)收未通過,提出整改意見或移交執(zhí)法部門處理。
第十四條 農(nóng)村村民申請(qǐng)宅基地建住房有下列情形之一的,不予批準(zhǔn)宅基地:
(一) 不是本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的;
(二)選址不符合國土空間規(guī)劃、設(shè)計(jì)不符合村莊規(guī)劃的;
(三)不符合一戶一宅規(guī)定的;
(四)原有住房出賣、出租、贈(zèng)與他人或者改作生產(chǎn)經(jīng)營用途的;
(五)符合分戶條件,但現(xiàn)有宅基地面積已達(dá)到分戶建房用地合計(jì)面積標(biāo)準(zhǔn)的;
(六)所申請(qǐng)的宅基地存在權(quán)屬爭議的;
(七)有非法占地行為尚未處罰到位的;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定不得批準(zhǔn)的其他情形。
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