1、依法依規(guī)，有序建房。農(nóng)村村民建房應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守土地利用總體規(guī)劃，縣城、鎮(zhèn)及村莊規(guī)劃，自覺在符合規(guī)劃要求、依法辦理手續(xù)的前提下進(jìn)行，堅持先規(guī)劃后審批，先審批后建設(shè)。
2、政府主導(dǎo)，村民主體。要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，綜合采取輿論宣傳、政策獎勵、規(guī)劃指導(dǎo)、審批監(jiān)管等措施，積極爭取廣大村民的理解和支持，讓他們自覺主動參與進(jìn)來，堅持五戶聯(lián)建、見縫插針、不開新基。
3、適度集中，節(jié)約土地。引導(dǎo)和鼓勵村民適度集中建房，按示范圖集建房，做到集中建房點統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一戶型、統(tǒng)一風(fēng)貌，確保一定區(qū)域范圍內(nèi)建房風(fēng)格一致。嚴(yán)格土地管理，嚴(yán)禁違規(guī)占用基本農(nóng)田建房，嚴(yán)禁在山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點和影響水工程運行的地段建房，嚴(yán)禁占用林地建房，嚴(yán)禁在國省道100米內(nèi)、市縣道50米內(nèi)、鄉(xiāng)道20米內(nèi)建房，盤活農(nóng)村宅基地資源，倡導(dǎo)節(jié)約集約用地。

4、一戶一宅，建新拆舊。農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，不準(zhǔn)超面積建房（130㎡），五保戶建房嚴(yán)格按照危房改造政策執(zhí)行，對于投親靠友或者是入住敬老院且拆除原有住房的，獎勵1萬元/戶，不準(zhǔn)單獨開基建雜屋(村民建房需要建雜屋的，原則上與主屋并建，面積不超過50㎡)，生產(chǎn)性用房的建設(shè)按照雜屋的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，原則上不批準(zhǔn)建設(shè)一家畜禽養(yǎng)殖場，村民建房不得超過三層，安置基地不超過五層，由鎮(zhèn)、村（社區(qū)）負(fù)責(zé)監(jiān)管。異地新建住宅的，實行建新拆舊制度，舊址的宅基地使用權(quán)由村（居）委會依法收回，并報發(fā)證機(jī)關(guān)按程序辦理注銷登記手續(xù)。因特殊情況需要暫時居住的，在新房建好3個月內(nèi)必須自行拆除舊房，逾期未拆的，由鎮(zhèn)組織依法強制拆除。禁止村組村民擅自交易買賣集體土地和私人房屋、安置基地。
建房條件
符合下列情形之一的，農(nóng)村村民可申請新建、改建和擴(kuò)建住房：
1、本地戶口且常住本地，屬于集體組織成員；
2、符合法律規(guī)定分戶且無宅基地的，其中父母雙方若只有一個兒子，視為一個戶頭，四代同堂的孫輩達(dá)到法定結(jié)婚年齡的視為兩個戶頭；
3、現(xiàn)有住房用地面積明顯低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，需新建或擴(kuò)建的；
4、因投資項目和進(jìn)行公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)需搬遷的；
5、因自然災(zāi)害需要重建、改建或搬遷的；
6、現(xiàn)有房屋屬多年舊房、危房需拆建的，項目村（社區(qū)）的居民原則上不能進(jìn)行房屋改造，確因住房不安全需要改造的必須經(jīng)具有資質(zhì)的鑒定部門鑒定為C級以上危房，且通過本組群眾召開聽眾會，認(rèn)同屬于危房統(tǒng)一改造的方能改造；非項目村符合房屋改造條件的村民只能在原建地進(jìn)行房屋改造，且原則上在原建面積上只能縮小，不能擴(kuò)大，更不能加層；

7、向集鎮(zhèn)、中心村和集中區(qū)域集居的；
8、符合其它政策、法律法規(guī)規(guī)定條件的。
9、特殊人群建房情況：（1）戶口在本地的出嫁女不享受戶籍地的建房政策；（2）出嫁女戶口在本地離婚后回本地居住的，必須調(diào)查其在嫁入地是否還享受集體組織成員待遇，如果有，就不再享受戶籍地的建房政策，如無，對于離婚滿五年，年齡在40歲以上的，由本人攜帶法院判決書及相關(guān)職能部門的證明（房產(chǎn)局），可報告村（社區(qū)）及鎮(zhèn)，由國土所選址貼近其父母或兄弟住房建設(shè)25㎡；（3）外地女嫁入本地離異后，戶口未遷出本地且常住本地的，按照集體組織成員對待；（4）公職人員在本地?fù)碛写_系父母移交的房屋遺產(chǎn)，只能維修，不得重建，屬于危險房、空心房的一律配合鎮(zhèn)進(jìn)行拆除，且拆除后不得以任何形式重建。（5）2019年以前項目村還建安置戶，兒子長大達(dá)到分戶條件需要建房的（只限子女一輩），由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)選定集中建房點，申請人通過繳納三通一平等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)費用后（具體費用視當(dāng)時的物價標(biāo)準(zhǔn)確定），方可按正常建房程序建房。
農(nóng)村村民申請選新址建房，有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)：
1、不符合土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村莊布局規(guī)劃和其它規(guī)劃要求的；
2、占用基本農(nóng)田或選址位于山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點的（省市縣確定的地質(zhì)災(zāi)害隱患點）；國省道100米內(nèi)、市縣道50米內(nèi)、鄉(xiāng)道20米內(nèi)的；
3、將原有宅基地出賣、出租、贈與或改為經(jīng)營場所的；
4、戶口已遷出再申請在原集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)新宅基地的；
5、原有宅基地達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)能解決分戶需要的；
6、土地權(quán)屬有爭議的；
7、原住房雖因征地而拆除，但已進(jìn)行了補償安置的；
8、影響交通、水利、電力、通訊等設(shè)施的；
9、其它不符合法律法規(guī)規(guī)定的情形。