8月18日,廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)關(guān)于《廣州市住房發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的通知(下稱《規(guī)劃》),該《規(guī)劃》系統(tǒng)闡述了“十四五”期間廣州市住房發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),同時(shí)也是“十四五’”期間廣州市住房發(fā)展的綜合性和指導(dǎo)性文件。《規(guī)劃》明確“十四五”期間,力爭(zhēng)籌建和供應(yīng)城鎮(zhèn)住房131萬套,其中,政策性住房供應(yīng)占比亦達(dá)到五成,并優(yōu)先實(shí)施裝配式建造。

一個(gè)定位

堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,保持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,推進(jìn)和完善房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,著力穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,著力解決大城市住房突出問題。

兩個(gè)愿景

銜接“美麗宜居花城、活力全球城市”的城市目標(biāo)愿景,提出要以“美麗宜居,活力安居”為住房發(fā)展愿景。

美麗宜居,即順應(yīng)市民對(duì)美好生活的向往,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以推動(dòng)住房高質(zhì)量.發(fā)展為主題,深入推進(jìn)城市更新,努力提升住房品質(zhì),促進(jìn)產(chǎn)城融合、職住平衡,滿足多層次、多樣化的住房需求,加快從住有所居向住有宜居.邁進(jìn),不斷增強(qiáng)市民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

活力安居,即以解決大城市住房突出問題為重點(diǎn),深化住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,完善住房市場(chǎng)體系和住房保障體系,促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展,支持合理自住需求,大力發(fā)展保障性租賃住房,盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難,使其在穗安居樂業(yè)。

三大目標(biāo)

-住房市場(chǎng)體系建設(shè)取得新成效,力爭(zhēng)供應(yīng)新建商品住房65萬套;

-住房保障體系建設(shè)再.上新臺(tái)階,力爭(zhēng)籌建政策性住房66萬套,即政策性住房與商品住房的比

例基本為1:1;

-城鎮(zhèn)居住環(huán)境品質(zhì)達(dá)到新水平,城市居民人均住房建筑面積力爭(zhēng)達(dá)到36平方米。

重點(diǎn)明確年度商品住宅用地公開出讓配建政策性住房的總建筑面積占年度商品住宅用地公開出讓項(xiàng)目規(guī)劃住宅總建筑面積的比例原則上不少于10%,復(fù)建安置區(qū)村民出租住房中建筑面積90平方米以下中小戶型住房應(yīng)累計(jì)占到全部出租住房總建筑面積的80%以上。2021年計(jì)劃籌建政策性住房17.8萬套,其中保障性租賃住房達(dá)到17萬套。

四大任務(wù)

1、穩(wěn)市場(chǎng),穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制方案;

2、優(yōu)租賃,構(gòu)建規(guī)范化、專業(yè)化住房租賃市場(chǎng);

3、重保障,完善住房保障體系和人才安居體系;

4、提品質(zhì)，全面提升住房開發(fā)建設(shè)和管理水平。

提出住房項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)裝配式建造方式。政府投資的政策性住房?jī)?yōu)先實(shí)施裝配式建造。對(duì)自愿實(shí)施裝配式建筑的新建項(xiàng)目,給予預(yù)制外墻或疊合外墻預(yù)制部分不計(jì)入建筑面積的獎(jiǎng)勵(lì)。

主要特點(diǎn)

一、加大商品住房供應(yīng),穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

目前,我市房地產(chǎn)市場(chǎng)總體較為平穩(wěn),但是也存在供應(yīng)緊張的問題和房?jī)r(jià)上漲的壓力。規(guī)劃在需求預(yù)測(cè)的基礎(chǔ).上,結(jié)合供應(yīng)能力,建議設(shè)定.65萬套的發(fā)展目標(biāo)，相較“十三五”期間的供需規(guī)模提升了30%左右。此目標(biāo)為指導(dǎo)性指標(biāo)，實(shí)際供應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)供需情況調(diào)整。

二、完善住房保障體系,提升保障力度。

為解決好新市民、青年人、人才以及戶籍家庭的住房問題，規(guī)劃提出力爭(zhēng)籌建公共租賃住房3萬套,保障性租賃住房(含人才公寓) 60萬套,共有產(chǎn)權(quán)住房3萬套,三者合計(jì)66萬套,是“十三五”期間各類保障房籌建總量8.89萬套的7 .倍多,將有效緩解我市各類住房困難群體,特別是新市民、青年人的住房問題。

三、緊密結(jié)合城市更新,促進(jìn)職住平衡。

建立城市更新與住房供應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通過城市更新增加中心城區(qū)商品住房和保障性住房供應(yīng)。明確融資地塊建設(shè)商品住宅、規(guī)劃節(jié)余建設(shè)量和復(fù)建安置區(qū)的中小戶型住房配置比例，便于日后納入保障性租賃住房體系管理。

四、重視因地制宜發(fā)展,加強(qiáng)各區(qū)指導(dǎo)。

結(jié)合各區(qū)發(fā)展實(shí)際，規(guī)劃因地制宜明確各區(qū)目標(biāo),提出發(fā)展指引。比如,越秀區(qū)、荔灣區(qū)、海珠區(qū)、天河區(qū)等中心城區(qū)要深入推進(jìn)城市更新,穩(wěn)定住房供應(yīng)能力,提高中小套型商品住房、保障性住房的供應(yīng)占比,提高居住環(huán)境品質(zhì)。

五、運(yùn)用裝配式建造方式,執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

研究制定激勵(lì)政策,提高房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)綠色建筑的積極性。加強(qiáng)綠色建筑運(yùn)營(yíng)培訓(xùn),提升物業(yè)管理企業(yè)的綠色運(yùn)營(yíng)水平。結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作,推動(dòng)有條件的既有居住建筑實(shí)施節(jié)能改造。政府投資的政策性住房?jī)?yōu)先實(shí)施裝配式建造。推進(jìn)住房項(xiàng)目全裝修,倡導(dǎo)菜單式全裝修。對(duì)自愿實(shí)施裝配式建筑的新建項(xiàng)目，給予預(yù)制外墻或迭合外墻預(yù)制部分不計(jì)入建筑面積的獎(jiǎng)勵(lì)。