農(nóng)村村民宅基地審批和建設規(guī)劃許可,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審核批準,其中,涉及占用農(nóng)用地的依照《中華人民共和國土地管理法》第四十四條的規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處要切實履行屬地管理責任,優(yōu)化審批流程,提高審批效率,加強事中事后監(jiān)管,切實做好農(nóng)村宅基地審批和建房規(guī)劃許可工作。
(一)申請條件
宅基地所有權屬于本村村民集體所有,是本村村民用于建造住宅及其附屬設施的集體建設用地,包括住房、附屬用房和庭院等用地,只有本村集體經(jīng)濟組織成員才有資格提出申請。
1.農(nóng)村村民建房一戶只能擁有一處宅基地,面積應符合省、州相關規(guī)定,具體標準為:
(1)新建、擴建宅基地用地標準為:每人20-30平方米;3人以下的戶按3人計算,4人的戶按4人計算,5人以上的戶按5人計算。
(2)原址重建宅基地用地標準為:每人20-30平方米;3人以下的戶按3人計算,4人的戶按4人計算,5人以上的戶按5人計算。原宅基地面積超過用地標準的可以適當增加審批面積,增加部分每戶最多不超過30平方米。辦理原址重建審批的,需拆除全部老房屋后重建。
2.農(nóng)村村民申請宅基地建房,必須具備宅基地申請條件,按程序?qū)徟蠓娇山ǚ?。建房村民不得擅自改變土地批準用途?/p>
(三)申請及審查程序
符合農(nóng)村宅基地申請條件的農(nóng)村村民,以戶為單位向所在村民小組提出書面申請(詳見附件1)。申請應當載明申請理由、擬用地位置和面積、擬建房層高和面積、外觀風貌等內(nèi)容,并填報《農(nóng)村宅基地和建房(規(guī)劃許可)申請表》(詳見附件2)、簽署《農(nóng)村宅基地使用承諾書》(詳見附件3),提交身份證明、農(nóng)房設計圖等相關申請要件。
村民小組收到農(nóng)村村民申請后,提交村民小組會議討論,并將以上申請材料在本小組公示欄或人口集聚區(qū)域進行公示,公示期限5個工作日。公示無異議或異議不成立的,村民小組將村民申請、村民小組會議記錄(詳見附件4)、公示情況(詳見附件5)等材料交村級組織審查。村級組織重點審查提交的材料是否真實有效,是否征求了用地建房相鄰權利人意見,外觀風貌是否因地制宜按照參考圖集設計的“川滇”“新中式”“傣族”“彝族”4種農(nóng)村民居風貌進行選用,已編制村規(guī)劃的核實是否符合村規(guī)劃要求,審查時限是否有5個工作日。審查通過的,由村級組織簽署意見后報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處。
沒有分設村民小組或宅基地和建房申請等事項統(tǒng)一由村級組織辦理的,農(nóng)戶直接向村級組織提出申請,經(jīng)村民代表會議討論通過并在本村村務公開欄進行公示,公示期限5個工作日;公示無異議或異議不成立的,由村級組織簽署意見,報送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處。村級組織審查和公示時間合并不超過10個工作日。
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