農(nóng)村村民住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循一戶一宅、節(jié)約集約、生態(tài)環(huán)保,體現(xiàn)地方民族文化、地域特色和鄉(xiāng)村風(fēng)貌,符合城市、風(fēng)景名勝區(qū)、工業(yè)園區(qū)、集鎮(zhèn)(村莊)規(guī)劃要求。逐步推行“統(tǒng)一規(guī)劃選址、統(tǒng)一建筑風(fēng)格、統(tǒng)一建設(shè)管理”的建房模式。
一、宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)
第一條【面積管控】宅基面積包括院壩、廚房、廁所、圈舍等構(gòu)筑物的全部占地面積。每戶宅基面積標(biāo)準(zhǔn):3人以下戶可申請90平方米,4人/戶可申請120平方米,5人及以上戶可申請150平方米。
第二條【農(nóng)用地轉(zhuǎn)用】鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審批村民建房申請,應(yīng)當(dāng)控制在縣自然資源局下達(dá)的農(nóng)村村民建房年度用地計(jì)劃指標(biāo)內(nèi)。在未取得新增農(nóng)村村民住宅
二、申請條件
第一條【申請資格】本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,符合下列條件之一的,可以以戶為單位申請住房建設(shè):
(一)因人口增加,現(xiàn)有宅基地面積未達(dá)本辦法第十一條限額標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)因自然災(zāi)害需要搬遷或者村莊、集鎮(zhèn)實(shí)施規(guī)劃建設(shè),需重新安排宅基地的;
(三)原住房破舊危險(xiǎn)、需重建、遷建或擴(kuò)建的;
(四)因婚姻等原因,原有宅基地面積低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,確需分戶另行建房的;
(五)因公共利益需要,原宅基地被征收征用,申請自建的;
(六)外來人員落戶后成為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員沒有宅基地的。
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
三、審批流程
第三條【審批流程】農(nóng)村村民建房由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府牽頭實(shí)行聯(lián)合審批辦理。有關(guān)辦理程序應(yīng)當(dāng)予以公示,提供相應(yīng)的申請審批表冊、可供選擇的免費(fèi)設(shè)計(jì)圖樣和戶口簿原件。審批程序如下:
(一)申請。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府服務(wù)窗口領(lǐng)取和填寫《農(nóng)村宅基地和建房(規(guī)劃許可)申請表》,提供住宅建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案(或者選擇的免費(fèi)設(shè)計(jì)圖樣)后,以戶為單位向村民小組提出。
(二)初審。村民小組對申請進(jìn)行討論記錄,在本小組或村民委員會公示填寫的《農(nóng)村宅基地和建房(規(guī)劃許可)申請表》及住宅建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案(或者選擇的免費(fèi)設(shè)計(jì)圖樣)。公示期5天,公示無異議或異議不成立的,由村民小組將農(nóng)戶申請表、村民小組會議記錄、測繪圖(規(guī)劃區(qū)內(nèi)的應(yīng)當(dāng)由有資質(zhì)測繪單位測繪,規(guī)劃區(qū)外的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土員測繪)、住宅建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案(或者選擇的免費(fèi)設(shè)計(jì)圖樣)和簽署意見的《農(nóng)村宅基地和建房(規(guī)劃許可)申請表》等資料一并交村民委員會。
(三)審查。村民委員會結(jié)合小組意見,對建房申請資料是否真實(shí)、是否符合村莊規(guī)劃、是否征求相鄰權(quán)利人意見等進(jìn)行審查。審查時(shí)限為5個(gè)工作日,審查通過后簽署審查意見報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
(四)部門聯(lián)審。為方便群眾,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府設(shè)立一個(gè)窗口受理,多部門聯(lián)辦。收到農(nóng)村村民建房申請及相關(guān)資料后統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源部門進(jìn)行綜合聯(lián)審。涉及農(nóng)用地占用的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按季度報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、林業(yè)和草原局匯總審批,涉及林業(yè)、水利、交通運(yùn)輸、電力、氣象等部門的,及時(shí)征求意見,相關(guān)部門在10個(gè)工作日內(nèi)提出書面審查意見。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合機(jī)構(gòu)綜合有關(guān)方面意見,提出審批建議,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審批。
(五)公示與頒證。公示期5天,公示期滿無異議或異議不成立的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向申請人核發(fā)《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書》。
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