農(nóng)村村民一戶只能擁有一處農(nóng)村宅基地,面積不得超過本暫行辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外人均土地少、不能保障一戶擁有一處農(nóng)村宅基地和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的村莊,一般不再安排單宗分散的農(nóng)村宅基地,在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上,采取集體建房等措施,保障村民實(shí)現(xiàn)戶有所居。
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?第二十四條農(nóng)村宅基地用地標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)其家庭農(nóng)村常住戶口人數(shù)(以公安部門頒發(fā)的戶口簿中的家庭成員或公安部門戶籍證明為準(zhǔn)),結(jié)合原有住房面積進(jìn)行確定。
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?根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》和國土資源部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見》等法律法規(guī)規(guī)定,目前我鄉(xiāng)村民建房存在未批先建、亂占耕地、超面積建房等現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)村用地總體規(guī)劃,制約了鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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農(nóng)村村民住宅用地,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審核批準(zhǔn);其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照《土地管理法》第四十四條的規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要切實(shí)履行屬地責(zé)任,優(yōu)化審批流程,提高審批效率,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,組織做好農(nóng)村宅基地審批和建房規(guī)劃許可有關(guān)工作,為農(nóng)民提供便捷高效的服務(wù)。
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?農(nóng)村村民住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循一戶一宅、節(jié)約集約、生態(tài)環(huán)保,體現(xiàn)地方民族文化、地域特色和鄉(xiāng)村風(fēng)貌,符合城市、風(fēng)景名勝區(qū)、工業(yè)園區(qū)、集鎮(zhèn)(村莊)規(guī)劃要求。逐步推行“統(tǒng)一規(guī)劃選址、統(tǒng)一建筑風(fēng)格、統(tǒng)一建設(shè)管理”的建房模式。
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宅基地審批嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)村宅基地“一戶一宅”制度,農(nóng)村村民一戶只能擁有一處不超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)面積的宅基地。農(nóng)村村民應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)面積和建房標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)住宅,禁止未批先建、超面積占用宅基地。
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《西昌市農(nóng)村宅基地審批和住房建設(shè)管理實(shí)施辦法(試行)》總則第二條西昌市行政轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村宅基地審批和住房建設(shè)管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
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農(nóng)村村民宅基地審批和建設(shè)規(guī)劃許可,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審核批準(zhǔn),其中,涉及占用農(nóng)用地的依照《中華人民共和國土地管理法》第四十四條的規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任,優(yōu)化審批流程,提高審批效率,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,切實(shí)做好農(nóng)村宅基地審批和建房規(guī)劃許可工作。
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?《會東縣農(nóng)村宅基地審批和住房建設(shè)管理辦法(試行)》第二條本辦法適用于我縣行政區(qū)域內(nèi),農(nóng)村村民在集體土地上新建、改建和擴(kuò)建宅基地管理,農(nóng)村住房的建設(shè)活動(dòng)及相關(guān)監(jiān)督管理。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民建房須符合《會東縣城市總體規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃要求。
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私人建房的基本條件:(一)達(dá)到D級以上危房鑒定標(biāo)準(zhǔn);(二)依法取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地使用證(不動(dòng)產(chǎn)登記證書)和建設(shè)工程規(guī)劃許可證;(三)履行人民防空法、建筑法、安全生產(chǎn)法等法律規(guī)定法定義務(wù),依法辦理人防審批、施工許可等手續(xù);
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為加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理,規(guī)范農(nóng)村宅基地申請、審批程序,促進(jìn)節(jié)約集約用地,維護(hù)村民的合法權(quán)益,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)土地管理法律、法規(guī)和有關(guān)政策,結(jié)合本自治區(qū)農(nóng)村實(shí)際,制定本辦法。
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為加強(qiáng)村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理,改善我市村莊和集鎮(zhèn)的生產(chǎn)、生活環(huán)境,加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,依據(jù)國務(wù)院《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《遼寧省村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
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村莊和集鎮(zhèn)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:(一)鄉(xiāng)級行政區(qū)域的村鎮(zhèn)體系;(二)村莊和集鎮(zhèn)的位置、規(guī)劃區(qū)界線及其建設(shè)用地規(guī)模; (三)村莊和集鎮(zhèn)的性質(zhì)、發(fā)展方向、人口發(fā)展規(guī)模;(四)村莊和集鎮(zhèn)、交通、供水、排水、供電、通訊等公用設(shè)施的總體安排;
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在村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi),未經(jīng)批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃進(jìn)行建設(shè),嚴(yán)重影響村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃的,由縣以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令其停止建設(shè),限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施;影響村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,尚可采取改正措施的,由縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令其限期改正,并按建筑面積處以每平方米10元至50元罰款。
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為加強(qiáng)本市農(nóng)村宅基地房屋租賃管理,規(guī)范宅基地房屋租賃行為,消除宅基地房屋租賃安全隱患,維護(hù)租賃當(dāng)事人合法權(quán)益,提升農(nóng)村社會治理水平,根據(jù)本市居住房屋租賃管理有關(guān)規(guī)定,結(jié)合宅基地房屋租賃特點(diǎn),制訂本指導(dǎo)意見。
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